- 28,195
- 46
- 8 Ноя 2022
Telegram не будет обязан внедрять проверку сообщений, но лишится юридической защиты конфиденциальности в ЕС
<div class="articl-text-cover" style="position:relative;width:100%;max-width:800px;margin-left:auto;margin-right:auto;aspect-ratio:800/450;margin-bottom:2rem;overflow:hidden">
Большинство участвовавших в голосовании депутатов Европарламента попыталось остановить сканирование личной переписки, однако особенности процедуры не позволили отклонить проект. Против позиции Совета ЕС проголосовали 314 депутатов, за выступили 276, ещё 17 воздержались. Во втором чтении для отклонения требовалось не простое большинство участников голосования, а не менее 360 голосов от полного состава Европарламента. В результате позиция Совета устояла, хотя против неё проголосовало больше депутатов, чем за.
Павел Дуров назвал произошедшее «уловками, некогда типичными для банановых республик» и обвинил Евросоюз в продвижении законов о слежке. Основатель Telegram отреагировал на публикацию предпринимателя Питера Левелса, который заявил, что Chat Control уже приняли и теперь власти смогут без ордера проверять любые сообщения, электронные письма и фотографии. Публикация быстро разошлась по социальным сетям, но формулировка Левелса заметно искажает реальное положение дел.
На 10 июля новый регламент не действует. Европарламент внёс в документ поправки, поэтому текст вернулся в Совет ЕС. Совет получил три месяца, чтобы принять все изменения или отклонить их. При отказе стороны создадут согласительный комитет и попытаются подготовить общую редакцию. Пока процедура не завершена, прежнее исключение из правил конфиденциальности остаётся просроченным, а нового правового основания для такого сканирования на уровне ЕС нет.
Главная поправка Европарламента прямо выводит из сферы действия регламента переписку, к которой применялось, применяется или будет применяться сквозное шифрование. Формулировка защищает содержимое чатов WhatsApp, Signal и других сервисов, где ключи хранятся только у участников разговора. Совет ЕС ранее предложил менее жёсткий вариант, согласно которому регламент не должен запрещать или ослаблять сквозное шифрование. Европарламент превратил декларативное положение в прямой запрет на сканирование защищённых сообщений.
Другая поправка разрешала проверять переписку только у пользователей, которых судебный орган обоснованно связал с материалами сексуального насилия над детьми. За такое ограничение проголосовали 322 депутата, но поправка не получила необходимых 360 голосов. Поэтому нынешняя позиция Европарламента защищает сквозное шифрование, но не запрещает массовую автоматическую проверку сообщений, доступных самой платформе.
Распространённое утверждение о том, что решение приняли «несколько депутатов, пока остальные находились в отпуске», также вводит читателей в заблуждение. В голосовании об отклонении участвовали 607 парламентариев, ещё 112 членов Европарламента не проголосовали. Числа отсутствовавших действительно хватило, чтобы сторонники отклонения не набрали абсолютное большинство, но решение принимала не небольшая группа депутатов в пустом зале.
Спорный результат стал следствием последовательности юридических действий. В марте Европарламент уже отклонил продление временных правил. Против предложения тогда выступили 311 депутатов, за проголосовали 228, ещё 92 воздержались. Прежний регламент прекратил действовать 3 апреля 2026 года. Совет ЕС вернул практически тот же механизм в виде нового самостоятельного документа и 2 июля утвердил свою позицию в первом чтении.
Крупнейшая фракция Европарламента, Европейская народная партия, затем добилась срочного рассмотрения документа без обычного обсуждения в профильном комитете. Поскольку процедура перешла во второе чтение, для отклонения позиции Совета или принятия поправок потребовалось абсолютное большинство от полного состава парламента.
Неофициальное название Chat Control объединяет два связанных, но разных проекта. Нынешний спор касается временного регламента, который критики называют Chat Control 1.0. Правила впервые появились в 2021 году и после одного продления действовали до апреля 2026 года. Параллельно Евросоюз разрабатывает постоянный механизм, известный как Chat Control 2.0. Переговоры по постоянному регламенту продолжаются отдельно.
Временный проект не обязывает каждую платформу проверять переписку и не предоставляет чиновникам ЕС прямой доступ к чатам. Регламент создаёт исключение из европейских правил конфиденциальности. Такое исключение позволит владельцам мессенджеров, сервисов электронной почты и других коммуникационных платформ добровольно применять автоматические системы для поиска материалов сексуального насилия над детьми и признаков вовлечения ребёнка в сексуальное общение. Обнаруженные случаи платформы смогут передавать полиции и профильным организациям.
Слово «добровольно» относится к решению компании, а не пользователя. Платформа сможет проверять сообщения без отдельного согласия владельца аккаунта и без судебного ордера на каждого человека. По этой причине правозащитники говорят о сканировании без предварительного подозрения и без ордера.
Однако утверждение о том, что Евросоюз получит право читать любую переписку любого гражданина, неверно описывает механизм. Автоматическую проверку проводит провайдер, анализ ограничивается заявленной целью, а правоохранительные органы получают сообщения только о найденных совпадениях.
Технические возможности проекта заметно шире простого сравнения фотографий с базой запрещённых изображений. Текст Совета ЕС разрешает искать цифровые отпечатки уже известных фотографий и видеозаписей, а также применять классификаторы и ИИ для анализа изображений, текста и связанных с сообщениями технических данных.
Алгоритмы смогут искать признаки вовлечения детей в сексуальное общение, включая предполагаемую разницу в возрасте собеседников и вероятность участия несовершеннолетнего. Проверка голосовых разговоров в проект не входит.
Документ требует от компаний сокращать число ложных срабатываний, оценивать влияние проверок на защиту персональных данных и обеспечивать человеческий контроль. Ранее неизвестное изображение или предполагаемую попытку вовлечения ребёнка нельзя передавать полиции без подтверждения сотрудником.
Пользователи должны получить возможность обжаловать блокировку, удаление материала или приостановку аккаунта. Платформы также обязаны публиковать сведения о количестве ошибок и применяемых мерах защиты.
Совет ЕС признаёт, что автоматическая проверка затрагивает право всех пользователей на конфиденциальность переписки и защиту персональных данных. В документе также упоминается риск общего и неизбирательного анализа сообщений.
Сторонники регламента считают вмешательство оправданным, поскольку автоматические системы помогают находить пострадавших, выявлять преступников и останавливать распространение материалов сексуального насилия над детьми. Критики указывают на ложные срабатывания, отсутствие предварительного подозрения и передачу личной информации правоохранительным органам частными компаниями.
Для Telegram ситуация выглядит сложнее, чем следует из заявления Дурова. Сквозное шифрование действует только в секретных чатах между двумя пользователями. Обычные личные чаты, группы и каналы Telegram работают в облаке и используют шифрование между приложением и сервером, а не между конечными устройствами участников.
Если Совет ЕС согласится с поправкой Европарламента, секретные чаты окажутся за пределами действия регламента. Обычные облачные чаты формально не подпадают под исключение для сквозного шифрования. При этом проект не заставит Telegram внедрять проверку переписки. Решение останется за самой компанией.
Заявление Дурова точно передаёт политическую странность голосования. Большинство участвовавших депутатов отвергло позицию Совета, но не достигло порога, установленного для второго чтения.
Утверждение о принятом законе и немедленном сканировании любой переписки пока не соответствует официальному статусу документа. Европарламент лишь сформировал изменённую позицию. Дальнейшая судьба Chat Control зависит от решения Совета ЕС и возможной работы согласительного комитета.
```
<div class="articl-text-cover" style="position:relative;width:100%;max-width:800px;margin-left:auto;margin-right:auto;aspect-ratio:800/450;margin-bottom:2rem;overflow:hidden">
Большинство участвовавших в голосовании депутатов Европарламента попыталось остановить сканирование личной переписки, однако особенности процедуры не позволили отклонить проект. Против позиции Совета ЕС проголосовали 314 депутатов, за выступили 276, ещё 17 воздержались. Во втором чтении для отклонения требовалось не простое большинство участников голосования, а не менее 360 голосов от полного состава Европарламента. В результате позиция Совета устояла, хотя против неё проголосовало больше депутатов, чем за.
Павел Дуров назвал произошедшее «уловками, некогда типичными для банановых республик» и обвинил Евросоюз в продвижении законов о слежке. Основатель Telegram отреагировал на публикацию предпринимателя Питера Левелса, который заявил, что Chat Control уже приняли и теперь власти смогут без ордера проверять любые сообщения, электронные письма и фотографии. Публикация быстро разошлась по социальным сетям, но формулировка Левелса заметно искажает реальное положение дел.
На 10 июля новый регламент не действует. Европарламент внёс в документ поправки, поэтому текст вернулся в Совет ЕС. Совет получил три месяца, чтобы принять все изменения или отклонить их. При отказе стороны создадут согласительный комитет и попытаются подготовить общую редакцию. Пока процедура не завершена, прежнее исключение из правил конфиденциальности остаётся просроченным, а нового правового основания для такого сканирования на уровне ЕС нет.
Главная поправка Европарламента прямо выводит из сферы действия регламента переписку, к которой применялось, применяется или будет применяться сквозное шифрование. Формулировка защищает содержимое чатов WhatsApp, Signal и других сервисов, где ключи хранятся только у участников разговора. Совет ЕС ранее предложил менее жёсткий вариант, согласно которому регламент не должен запрещать или ослаблять сквозное шифрование. Европарламент превратил декларативное положение в прямой запрет на сканирование защищённых сообщений.
Другая поправка разрешала проверять переписку только у пользователей, которых судебный орган обоснованно связал с материалами сексуального насилия над детьми. За такое ограничение проголосовали 322 депутата, но поправка не получила необходимых 360 голосов. Поэтому нынешняя позиция Европарламента защищает сквозное шифрование, но не запрещает массовую автоматическую проверку сообщений, доступных самой платформе.
Распространённое утверждение о том, что решение приняли «несколько депутатов, пока остальные находились в отпуске», также вводит читателей в заблуждение. В голосовании об отклонении участвовали 607 парламентариев, ещё 112 членов Европарламента не проголосовали. Числа отсутствовавших действительно хватило, чтобы сторонники отклонения не набрали абсолютное большинство, но решение принимала не небольшая группа депутатов в пустом зале.
Спорный результат стал следствием последовательности юридических действий. В марте Европарламент уже отклонил продление временных правил. Против предложения тогда выступили 311 депутатов, за проголосовали 228, ещё 92 воздержались. Прежний регламент прекратил действовать 3 апреля 2026 года. Совет ЕС вернул практически тот же механизм в виде нового самостоятельного документа и 2 июля утвердил свою позицию в первом чтении.
Крупнейшая фракция Европарламента, Европейская народная партия, затем добилась срочного рассмотрения документа без обычного обсуждения в профильном комитете. Поскольку процедура перешла во второе чтение, для отклонения позиции Совета или принятия поправок потребовалось абсолютное большинство от полного состава парламента.
Неофициальное название Chat Control объединяет два связанных, но разных проекта. Нынешний спор касается временного регламента, который критики называют Chat Control 1.0. Правила впервые появились в 2021 году и после одного продления действовали до апреля 2026 года. Параллельно Евросоюз разрабатывает постоянный механизм, известный как Chat Control 2.0. Переговоры по постоянному регламенту продолжаются отдельно.
Временный проект не обязывает каждую платформу проверять переписку и не предоставляет чиновникам ЕС прямой доступ к чатам. Регламент создаёт исключение из европейских правил конфиденциальности. Такое исключение позволит владельцам мессенджеров, сервисов электронной почты и других коммуникационных платформ добровольно применять автоматические системы для поиска материалов сексуального насилия над детьми и признаков вовлечения ребёнка в сексуальное общение. Обнаруженные случаи платформы смогут передавать полиции и профильным организациям.
Слово «добровольно» относится к решению компании, а не пользователя. Платформа сможет проверять сообщения без отдельного согласия владельца аккаунта и без судебного ордера на каждого человека. По этой причине правозащитники говорят о сканировании без предварительного подозрения и без ордера.
Однако утверждение о том, что Евросоюз получит право читать любую переписку любого гражданина, неверно описывает механизм. Автоматическую проверку проводит провайдер, анализ ограничивается заявленной целью, а правоохранительные органы получают сообщения только о найденных совпадениях.
Технические возможности проекта заметно шире простого сравнения фотографий с базой запрещённых изображений. Текст Совета ЕС разрешает искать цифровые отпечатки уже известных фотографий и видеозаписей, а также применять классификаторы и ИИ для анализа изображений, текста и связанных с сообщениями технических данных.
Алгоритмы смогут искать признаки вовлечения детей в сексуальное общение, включая предполагаемую разницу в возрасте собеседников и вероятность участия несовершеннолетнего. Проверка голосовых разговоров в проект не входит.
Документ требует от компаний сокращать число ложных срабатываний, оценивать влияние проверок на защиту персональных данных и обеспечивать человеческий контроль. Ранее неизвестное изображение или предполагаемую попытку вовлечения ребёнка нельзя передавать полиции без подтверждения сотрудником.
Пользователи должны получить возможность обжаловать блокировку, удаление материала или приостановку аккаунта. Платформы также обязаны публиковать сведения о количестве ошибок и применяемых мерах защиты.
Совет ЕС признаёт, что автоматическая проверка затрагивает право всех пользователей на конфиденциальность переписки и защиту персональных данных. В документе также упоминается риск общего и неизбирательного анализа сообщений.
Сторонники регламента считают вмешательство оправданным, поскольку автоматические системы помогают находить пострадавших, выявлять преступников и останавливать распространение материалов сексуального насилия над детьми. Критики указывают на ложные срабатывания, отсутствие предварительного подозрения и передачу личной информации правоохранительным органам частными компаниями.
Для Telegram ситуация выглядит сложнее, чем следует из заявления Дурова. Сквозное шифрование действует только в секретных чатах между двумя пользователями. Обычные личные чаты, группы и каналы Telegram работают в облаке и используют шифрование между приложением и сервером, а не между конечными устройствами участников.
Если Совет ЕС согласится с поправкой Европарламента, секретные чаты окажутся за пределами действия регламента. Обычные облачные чаты формально не подпадают под исключение для сквозного шифрования. При этом проект не заставит Telegram внедрять проверку переписки. Решение останется за самой компанией.
Заявление Дурова точно передаёт политическую странность голосования. Большинство участвовавших депутатов отвергло позицию Совета, но не достигло порога, установленного для второго чтения.
Утверждение о принятом законе и немедленном сканировании любой переписки пока не соответствует официальному статусу документа. Европарламент лишь сформировал изменённую позицию. Дальнейшая судьба Chat Control зависит от решения Совета ЕС и возможной работы согласительного комитета.
```
- Источник новости
- www.securitylab.ru
